惠州推八大(big)行動“穩工業”，這(this)些企業最高可獲18億元貸款支持（附全文）

一(one)、實施減稅降費行動

（一(one)）中小微企業新購置設備器具所得稅稅前扣除。2022年度内新購置的(of)單位價值500萬元以(by)上的(of)設備器具，折舊年限爲(for)3年的(of)可選擇一(one)次性稅前扣除，折舊年限爲(for)4年、5年、10年的(of)可減半扣除；企業可按季度享受優惠，當年不(No)足扣除形成的(of)虧損可按規定在(exist)以(by)後5個(indivual)納稅年度結轉扣除。（市稅務局，各縣、區政府（包含大(big)亞灣開發區、仲恺高新區管委會，下同），第一(one)個(indivual)爲(for)牽頭單位，下同）

（二）制造業中小微企業稅費緩繳。将2021年四季度實施的(of)制造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策延續實施6個(indivual)月。繼續實施充電設施獎補、車船稅減免優惠政策。（市稅務局、财政局、能源和(and)重點項目局，各縣、區政府）

（三）擴大(big)“六稅兩費”适用(use)範圍。2022年對增值稅小規模納稅人(people)、小型微利企業和(and)個(indivual)體工商戶按照50％稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房産稅、城鎮土地(land)使用(use)稅、印花稅（不(No)含證券交易印花稅）、耕地(land)占用(use)稅和(and)教育費附加、地(land)方教育附加等“六稅兩費”。2022年對符合房産稅、城鎮土地(land)使用(use)稅困難減免稅情形，納稅确有困難的(of)納稅人(people)按規定給予合理困難減免。（市稅務局、财政局，各縣、區政府）

（四）降低企業社保負擔。2022年延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率，全省失業保險基準費率延續按1％實施，繼續同步實施浮動費率政策；工傷保險在(exist)執行行業基準費率和(and)浮動費率政策的(of)基礎上，全省參保單位統一(one)階段性下調繳費費率20％。對不(No)裁員、少裁員的(of)企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，在(exist)2022年度将中小微企業返還比例從60％最高提至90％。（市人(people)力資源和(and)社會保障局、稅務局，各縣、區政府）

（五）減免國有房屋租金。2022年被列爲(for)疫情中高風險地(land)區所在(exist)的(of)縣級行政區域内的(of)服務業小微企業和(and)個(indivual)體工商戶（不(No)含國有企業和(and)行政事業單位）承租國有房屋（國有及國有控股企業、國有實際控制企業、行政事業單位權屬的(of)房屋），2022年減免6個(indivual)月租金（當年租期不(No)足6個(indivual)月的(of)，按實際租期減免），其他(he)地(land)區減免3個(indivual)月租金（當年租期不(No)足3個(indivual)月的(of)，按實際租期減免）。（市住房和(and)城鄉建設局、财政局、國資委、機關事務管理局、文化廣電旅遊體育局、稅務局，各縣、區政府）

二、實施融資促進行動

（六）開展培育發展戰略性産業集群專屬融資服務。爲(for)戰略性産業集群企業提供強鏈貸、延鏈貸、補鏈貸、信用(use)貸等專項融資産品。支持工業企業獲得品牌認定，對龍頭骨幹企業、單項冠軍企業、小巨人(people)企業可給予額度最高18億元、期限最長20年的(of)貸款支持，對“專精特新”企業可給予額度最高5000萬元、期限最長3年的(of)貸款支持，對“小升規”及其培育庫等中小微企業可給予額度最高3000萬元、期限最長5年的(of)貸款支持。（市金融工作(do)局，惠州銀保監分局，人(people)民銀行惠州市中心支行）

（七）支持工業企業轉型升級。對戰略性産業集群企業購置生(born)産設備可給予額度最高1億元、期限最長5年的(of)貸款支持，對實施數字化等技術改造、工業互聯網、上雲上平台等企業可給予額度最高3000萬元、其中純信用(use)額度最高1000萬元的(of)貸款支持。（市金融工作(do)局，惠州銀保監分局，人(people)民銀行惠州市中心支行）

（八）支持工業企業上市挂牌。對處于(At)上市準備或培育階段的(of)科技型企業可給予純信用(use)額度最高8000萬元的(of)貸款支持。支持工業企業入園發展，對入駐市級以(by)上工業園的(of)企業可給予最高爲(for)企業購置房産所需資金70%的(of)中長期固定資産貸款，授信期限最長10年；對入園企業可給予額度最高3000萬元、其中純信用(use)額度最高1000萬元的(of)貸款支持。（市金融工作(do)局，惠州銀保監分局，人(people)民銀行惠州市中心支行）

（九）支持工業企業創新創業。對“創客廣東”惠州市中小企業創新創業大(big)賽獲獎企業可給予貸款額度最高1000萬元的(of)貸款支持；對成功獲得股權融資支持的(of)參賽企業，按該企業已獲投資金額1:1提供信貸支持，最高貸款額度3000萬元。支持小微企業獲得信用(use)貸款，以(by)其納稅、水電、交易、征信、資産、行爲(for)等各維度情況，運用(use)互聯網及大(big)數據主動核定授信額度，給予純信用(use)額度最高300萬元的(of)貸款支持。（市金融工作(do)局，惠州銀保監分局，人(people)民銀行惠州市中心支行）

三、實施保供穩價行動

（十）穩定水泥砂石混凝土市場供應和(and)價格水平。積極保障水泥企業生(born)産要(want)素，支持企業有序生(born)産，鼓勵水泥企業直供銷售。科學合理開采河砂，推進國企石場和(and)攪拌站建設，增強混凝土市場供給能力，規範水泥、砂、石、砼市場秩序，保持價格相對穩定。（市發展和(and)改革局、住房和(and)城鄉建設局、工業和(and)信息化局、自然資源局、水利局，各縣、區政府）

（十一(one)）整合差别電價、階梯電價、懲罰性電價等差别化電價政策。落實國家、省制定的(of)高耗能行業階梯電價制度,對能效達到(arrive)基準水平的(of)存量企業和(and)能效達到(arrive)标杆水平的(of)在(exist)建、拟建企業用(use)電不(No)加價，未達到(arrive)的(of)根據能效水平差距實行階梯電價加價電費專項用(use)于(At)支持企業節能減污降碳技術改造。（市發展和(and)改革局、工業和(and)信息化局、能源和(and)重點項目局，惠州供電局，各縣、區政府）

四、實施投資提振行動

（十二）聚力推進工業項目建設。對總投資10億元以(by)上的(of)制造業項目，按其申報期内新增實際固定資産投資額不(No)超過2%的(of)比例核算獎勵資金額度。2022年建設工業項目1200宗以(by)上，其中新動工600宗以(by)上，完成工業投資1300億元以(by)上，增長38％。（市工業和(and)信息化局、發展和(and)改革局、财政局、自然資源局、生(born)态環境局、金融工作(do)局、能源和(and)重點項目局，各縣、區政府）

（十三）鼓勵企業技術改造和(and)設備更新。省、市财政分别對符合條件的(of)固定資産投資700萬元、300萬元以(by)上的(of)工業企業技術改造項目，最高按不(No)超過其設備（含軟件）購置額的(of)20%進行獎勵，最高獎勵分别爲(for)5000萬元、100萬元。2022年實施技改項目600宗以(by)上。（市工業和(and)信息化局、财政局、生(born)态環境局、能源和(and)重點項目局，各縣、區政府）

（十四）實施制造業能效提升工程。圍繞企業主要(want)用(use)能工序及設備能效水平提升，對重點用(use)能工業企業開展現場節能檢測、評估診斷，“一(one)企一(one)策”提出(out)節能降碳技術、設備及工藝改進建議，引導企業加大(big)節能降碳技術改造投資。對年綜合能源消費量5000噸标準煤（當量值）以(by)上、單位工業增加值能耗年度下降10%以(by)上且工業增加值正增長的(of)工業企業，給予獎勵20萬元，并在(exist)此基礎上單位工業增加值能耗每下降3個(indivual)點再獎勵20萬元，最高獎勵100萬元。2022年推動工業企業增加值能耗下降約10%；新增60家以(by)上工業企業開展清潔生(born)産，累計達1062家以(by)上；新增5家以(by)上工業企業入選國家級綠色工廠、綠色設計産品、綠色供應鏈企業，累計超30家。（市工業和(and)信息化局、能源和(and)重點項目局，各縣、區政府）

（十五）加快新型基礎設施項目建設。2022年推動電信運營商建設5G基站超2000座，累計超10000座。推進粵港澳大(big)灣區（惠州）數據産業園及獲批的(of)綠色數據中心項目建設。（市工業和(and)信息化局、發展和(and)改革局，各縣、區政府）

（十六）支持外商擴大(big)投資。落實粵府〔2018〕78号文，對符合條件的(of)年實際外資金額超過5000萬美元的(of)制造業新設項目、超過3000萬美元的(of)制造業增資項目，按其當年實際外資金額不(No)低于(At)2％的(of)比例予以(by)獎勵，最高獎勵１億元。（市商務局、市委外辦，市發展和(and)改革局、工業和(and)信息化局、财政局，各縣、區政府）

五、實施企業提質增效行動

（十七）梯度培育優質企業發展。對首次“新升規”工業企業獎勵20萬元。對“新升規”當年産值超1億元（含）且次年工業增加值正增長的(of)工業企業增加獎勵10萬元。對當年将分支機構變更爲(for)獨立法人(people)的(of)“新升規”工業企業，在(exist)享受“新升規”獎勵的(of)基礎上增加獎勵10萬元。對新獲評國家級、省級“小巨人(people)”“專精特新”“單項冠軍”等稱号或中小企業公共服務示範平台、小型微型企業創業創新示範基地(land)的(of)企業（單位）分别給予一(one)次性獎勵50萬元、20萬元。對有效期内的(of)國家級、省級“小巨人(people)”“專精特新”企業獲得商業銀行人(people)民币貸款并在(exist)指定期限内實際發生(born)的(of)利息總額達到(arrive)30萬元及以(by)上的(of)支出(out)給予補助，補助額度按照單個(indivual)企業的(of)補助比例最高不(No)超過利息的(of)50%，補助金額最高不(No)超過100萬元。對工業增加值年增長超20%（含）且增加值率不(No)低于(At)當年同行業水平的(of)工業企業，工業總産值首次達10億元、50億元和(and)100億元的(of)，分别獎勵100萬元、200萬元、300萬元。（市工業和(and)信息化局、發展和(and)改革局、财政局，各縣、區政府）

（十八）支持制造業數字化轉型。對我(I)市入選省工業互聯網産業生(born)态供給資源池的(of)平台商和(and)服務商，給予一(one)次性20萬元的(of)獎勵；對獲得省工業互聯網标識解析二級節點建設引導資金支持且推廣行業内工業互聯網标識解析二級節點應用(use)企業達15家以(by)上的(of)節點運營企業，給予一(one)次性30萬元獎勵。對新加入二級節點、企業級标識注冊量不(No)少于(At)10萬個(indivual)、日均解析量不(No)少于(At)1000次且具備1個(indivual)以(by)上标識創新應用(use)案例的(of)企業給予最高不(No)超過20萬元獎勵。對獲得國家或省的(of)5G應用(use)、工業互聯網、制造業與互聯網融合、服務型制造、工業互聯網标識解析、大(big)數據、人(people)工智能示範項目或骨幹企業等稱号的(of)企業分别給予50萬、20萬元一(one)次性獎勵。2022年新增6個(indivual)省級以(by)上工業互聯網标杆示範項目，累計達21個(indivual)；新增250家規上工業企業實施數字化轉型，累計達1250家。（市工業和(and)信息化局、财政局，各縣、區政府）

六、實施産業鏈供應鏈韌性提升行動

（十九）支持制造業創新平台建設。對認定的(of)省級重點實驗室，市級給予100萬元配套經費。對認定的(of)省級新型研發機構給予一(one)次性獎勵100萬元，年度評價結果達A、B等級分别補助50萬元、30萬元。每年安排3000萬元，對科技企業庫内企業按其上年度實際研發費予以(by)一(one)定比例補助。對首次進入高企培育庫并獲市科技局推薦申報高企的(of)企業每家獎補5萬元。對通過國家高企認定的(of)企業每家獎勵10萬元。對高新技術企業資質有效期内整體遷入我(I)市的(of)，各縣、區政府出(out)台細則，按規模以(by)下、以(by)上企業分别最高50萬元/家、最高300萬元/家給予一(one)次性補貼。對新認定爲(for)國家級、省級工業設計中心或工業設計研究院的(of)企業，分别給予一(one)次性獎勵100萬元和(and)50萬元。對新獲工業和(and)信息化部認定的(of)中國優秀工業設計獎項的(of)作(do)品，每件給予一(one)次性獎勵30萬元。對新獲“省長杯”工業設計大(big)賽鑽石、金、銀、銅獎（含單項獎）的(of)作(do)品，每件分别給予一(one)次性獎勵25萬元、20萬元、15萬元和(and)10萬元。同一(one)企業相同項目獲得以(by)上2個(indivual)或以(by)上榮譽的(of)，按最高不(No)重複原則進行一(one)次性獎勵。（市科技局、發展和(and)改革局、工業和(and)信息化局、财政局、生(born)态環境局、商務局、市場監督管理局，各縣、區政府）

（二十）加大(big)“首台套”“首批次”支持力度。對符合工業和(and)信息化部《首台（套）重大(big)技術裝備推廣應用(use)指導目錄》的(of)裝備産品，原則上按單台（套）裝備售價的(of)30%給予獎勵，成套裝備獎勵最高不(No)超過900萬元/套，單台裝備、單批總成或核心部件獎勵最高不(No)超過500萬元/台（批）。對符合《廣東省首台（套）重大(big)技術裝備推廣應用(use)指導目錄》的(of)裝備産品，原則上按單台（套）裝備售價（總成或核心部件按首批次産品銷售額）的(of)30%給予獎勵，成套裝備獎勵最高不(No)超過700萬元/套，單台裝備、單批總成或核心部件獎勵最高不(No)超過300萬元/台（批）。（市工業和(and)信息化局、發展和(and)改革局、财政局、市場監督管理局，各縣、區政府）

七、實施消費帶動行動

（二十一(one)）發展新業态、新模式、新消費，促進貿易便利化。推廣智能終端和(and)4K/8K超高清電視，促進消費線上線下融合發展。開展惠州購物節、節假日促消費等活動；利用(use)線上廣交會平台，助力企業開拓國際市場和(and)獲取出(out)口訂單。開展工業企業與工業電商平台對接活動，提升工業企業網上采購率及網上銷售率。開展外貿企業與航運企業對接活動，加強海運物流政策研究，減輕企業物流運輸成本。協調港口運營企業開通惠州港至香港航線，拓寬企業進出(out)口物流通道。大(big)力發展預制菜産業，推動農産品“12221”市場體系建設。（市商務局、發展和(and)改革局、工業和(and)信息化局、農業農村局、市場監督管理局、港口航空鐵路事務中心，市港口投資集團，人(people)民銀行惠州市中心支行，各縣、區政府）

（二十二）支持生(born)産制造業企業建立銷售公司。鼓勵制造業企業優化組織結構，成立銷售公司進行專業化、品牌化營銷，進一(one)步拉動制造業企業發展。對制造業企業新成立且當年零售額超過5000萬元，同時(hour)按規定納入聯網直報統計的(of)銷售公司，按其成立首年零售額總量的(of)2‰給予一(one)次性獎勵，最高不(No)超過30萬元，所需資金由市、縣（區）各承擔50%。（市商務局、工業和(and)信息化局、市場監督管理局、統計局，各縣、區政府）

（二十三）支持制造業企業與電商企業融合發展。大(big)力發展直播帶貨等新業态，支持制造業企業“上網通電”拓展銷售渠道，培育并發展壯大(big)“産銷一(one)體化”電商平台，推動制造業企業與其電商企業在(exist)産品設計、生(born)産、品牌、營銷等全流程融合發展，形成競争合力，拉動全産業鏈發展。對限額以(by)上且按規定納入聯網直報的(of)電商企業在(exist)人(people)員培訓、平台建設或第三方平台服務費用(use)等方面給予支持。（市商務局、工業和(and)信息化局、市場監督管理局、統計局，各縣、區政府）

八、實施資源要(want)素保障行動

（二十四）強化工業項目用(use)地(land)、用(use)能、用(use)工和(and)環評保障。堅持将當年度新增建設用(use)地(land)指标的(of)70%以(by)上用(use)于(At)工業及其配套項目，推動用(use)地(land)規模向“3+7”重點園區和(and)重大(big)項目集聚，支持優質制造業企業增資擴産。制定實施《惠州市整治“散亂污”工業企業行動方案》，保障優質企業用(use)能需求。建立重點工業企業用(use)工調度保障、就業服務專員機制，促進産業用(use)工需求和(and)職業技能培訓有效銜接。主動提前介入重大(big)工業項目環評工作(do)，指導優化項目選址和(and)生(born)态環境保護措施，對符合條件的(of)可實行環評告知承諾制審批、簡化環評編制内容、降低環評等級等環評改革措施。（市自然資源局、工業和(and)信息化局、能源和(and)重點項目局、人(people)力資源和(and)社會保障局、生(born)态環境局，各縣、區政府）

九、組織實施