《指南》拟對煉油、乙烯、對二甲苯、現代煤化工、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷铵、黃磷、水泥、平闆玻璃、建築和(and)衛生(born)陶瓷、鋼鐵、焦化、鐵合金、有色金屬冶煉等17大(big)行業提出(out)能降碳改造升級實施指南。其中涉及氫能的(of)包括：煉油、乙烯、現代煤化工、合成氨、燒堿、水泥、平闆玻璃、建築和(and)衛生(born)陶瓷、鋼鐵、焦化等10個(indivual)大(big)行業。

一(one)、引導改造升級

對于(At)能效在(exist)标杆水平特别是(yes)基準水平以(by)下的(of)企業，積極推廣本實施指南、綠色技術推廣目錄、工業節能技術推薦目錄、“能效之星”裝備産品目錄等提出(out)的(of)先進技術裝備，加強能量系統優化、餘熱餘壓利用(use)、污染物減排、固體廢物綜合利用(use)和(and)公輔設施改造，提高生(born)産工藝和(and)技術裝備綠色化水平，提升資源能源利用(use)效率，促進形成強大(big)國内市場。

二、加強技術攻關

充分利用(use)高等院校、科研院所、行業協會等單位創新資源，推動節能減污降碳協同增效的(of)綠色共性關鍵技術、前沿引領技術和(and)相關設施裝備攻關。推動能效已經達到(arrive)或接近标杆水平的(of)骨幹企業，采用(use)先進前沿技術裝備謀劃建設示範項目，引領行業高質量發展。

三、促進集聚發展

引導骨幹企業發揮資金、人(people)才、技術等優勢，通過上優汰劣、産能置換等方式自願自主開展本領域兼并重組，集中規劃建設規模化、一(one)體化的(of)生(born)産基地(land)，提升工藝裝備水平和(and)能源利用(use)效率，構建結構合理、競争有效、規範有序的(of)發展格局，不(No)得以(by)兼并重組爲(for)名盲目擴張産能和(and)低水平重複建設。

四、加快淘汰落後

嚴格執行節能、環保、質量、安全技術等相關法律法規和(and)《産業結構調整指導目錄》等政策，依法依規淘汰不(No)符合綠色低碳轉型發展要(want)求的(of)落後工藝技術和(and)生(born)産裝置。對能效在(exist)基準水平以(by)下，且難以(by)在(exist)規定時(hour)限通過改造升級達到(arrive)基準水平以(by)上的(of)産能，通過市場化方式、法治化手段推動其加快退出(out)。

國家發展改革委

工業和(and)信息化部

生(born)态環境部

國家能源局

2022年2月3日

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