新型數據中心是(yes)指以(by)支撐經濟社會數字轉型、智能升級、融合創新爲(for)導向，以(by)5G、工業互聯網、雲計算、人(people)工智能等應用(use)需求爲(for)牽引，彙聚多元數據資源、運用(use)綠色低碳技術、具備安全可靠能力、提供高效算力服務、賦能千行百業應用(use)，與網絡、雲計算融合發展的(of)新型基礎設施。與傳統數據中心相比，新型數據中心具有高技術、高算力、高能效、高安全等特征，在(exist)數字化日益普及的(of)今日，新型數據中心能更好支撐新一(one)代信息技術加速創新，加快推動制造強國和(and)網絡強國建設。
基本原則和(and)主要(want)内容是(yes)什麽
《行動計劃》結合數據中心産業現狀和(and)發展趨勢，确定了(Got it)“統籌協調，均衡有序；需求牽引，深化協同；分類引導，互促互補；創新驅動，産業升級；綠色低碳，安全可靠”的(of)基本原則，分階段制定了(Got it)發展目标，提出(out)了(Got it)建設布局優化行動、網絡質量升級行動、算力提升賦能行動、産業鏈穩固增強行動、綠色低碳發展行動、安全可靠保障行動等六個(indivual)專項行動，包括20個(indivual)具體任務和(and)6個(indivual)工程，着力推動新型數據中心發展。
到(arrive)2021年底，全國數據中心平均利用(use)率力争提升到(arrive)55%以(by)上，總算力超過120 EFLOPS，新建大(big)型及以(by)上數據中心PUE降低到(arrive)1.35以(by)下。
到(arrive)2023年底，全國數據中心機架規模年均增速保持在(exist)20%左右，平均利用(use)率力争提升到(arrive)60%以(by)上，總算力超過200 EFLOPS，高性能算力占比達到(arrive)10%。國家樞紐節點算力規模占比超過70%。新建大(big)型及以(by)上數據中心PUE降低到(arrive)1.3以(by)下，嚴寒和(and)寒冷地(land)區力争降低到(arrive)1.25以(by)下。國家樞紐節點内數據中心端到(arrive)端網絡單向時(hour)延原則上小于(At)20毫秒。
1、加快建設國家樞紐節點。推動京津冀、長三角、粵港澳大(big)灣區、成渝等國家樞紐節點适當加快新型數據中心集群建設進度，實現大(big)規模算力部署，滿足重大(big)區域發展戰略實施需要(want)；貴州、内蒙古、甘肅、甯夏等國家樞紐節點重點提升算力服務品質和(and)利用(use)效率，打造面向全國的(of)非實時(hour)性算力保障基地(land)。
2、按需建設各省新型數據中心。國家樞紐節點以(by)外的(of)地(land)區，着力整合并充分利用(use)現有數據中心資源，加快提高存量數據中心利用(use)率。面向本地(land)區業務需求，結合能源供給、網絡條件等實際，按需适度建設新型數據中心，打造具有地(land)方特色、服務本地(land)、規模适度的(of)算力服務。
3、靈活部署邊緣數據中心。積極構建城市内的(of)邊緣算力供給體系，支撐邊緣數據的(of)計算、存儲和(and)轉發，滿足極低時(hour)延的(of)新型業務應用(use)需求。引導城市邊緣數據中心與變電站、基站、通信機房等城市基礎設施協同部署，保障其所需的(of)空間、電力等資源。
4、加速改造升級“老舊小散”數據中心。分類分批推動存量“老舊小散”數據中心改造升級。“老舊”數據中心加快應用(use)高密度、高效率的(of)IT設備和(and)基礎設施系統，“小散”數據中心加速遷移、整合，提高“老舊小散”數據中心能源利用(use)效率和(and)算力供給能力，更好滿足當地(land)邊緣計算應用(use)需求。
5、逐步布局海外新型數據中心。支持我(I)國數據中心産業鏈上下遊企業“走出(out)去”，重點在(exist)“一(one)帶一(one)路”沿線國家布局海外新型數據中心，加強與我(I)國海陸纜等國際通信基礎設施有效協同，逐步提升全球服務能力。
1、提升新型數據中心網絡支撐能力。以(by)新型數據中心高速互聯應用(use)需求爲(for)牽引，推進骨幹網建設升級，持續優化國家互聯網骨幹直聯點布局，提升網間互聯質量。積極推進東西部地(land)區數據中心網絡架構和(and)流量疏導路徑優化，支撐“東數西算”工程，降低國家樞紐節點間網絡時(hour)延，不(No)斷提升網絡質量。
2、優化區域新型數據中心互聯能力。優先支持國家樞紐節點内的(of)新型數據中心集群間網絡直連，穩妥有序推進國家新型互聯網交換中心建設，促進跨網、跨地(land)區、跨企業數據交互，支撐高頻實時(hour)交互業務需求。引導基礎電信企業建立合理的(of)國家樞紐節點内網絡結算機制，逐步降低長途傳輸等主要(want)通信成本。
3、推動邊緣數據中心互聯組網。推動邊緣數據中心間，邊緣數據中心與新型數據中心集群間的(of)組網互聯，促進數據中心、雲計算和(and)網絡協同發展。基于(At)業務場景，匹配邊緣數據中心計算和(and)存儲能力，優化網絡配置，降低網絡時(hour)延，提升用(use)戶服務體驗，支撐具有極低時(hour)延需求的(of)業務應用(use)。
1、加快提升算力算效水平。引導新型數據中心集約化、高密化、智能化建設，穩步提高數據中心單體規模、單機架功率，加快高性能、智能計算中心部署，推動CPU、GPU等異構算力提升，逐步提高自主研發算力的(of)部署比例，推進新型數據中心算力供應多元化，支撐各類智能應用(use)。
2、強化産業數字化轉型支撐能力。鼓勵相關企業加快建設數字化雲平台。強化需求牽引和(and)供需對接，推動企業深度上雲用(use)雲。完善服務體系建設和(and)IT數字化轉型成熟度模型，支撐工業等重點領域加速數字化轉型。
3、推動公共算力泛在(exist)應用(use)。推進新型數據中心滿足政務服務和(and)民生(born)需求，完善公共算力資源供給，優化算力服務體系，提升算力服務調度能力。鼓勵企業以(by)雲服務等方式提供公共算力資源，降低算力使用(use)成本，提升應用(use)賦能作(do)用(use)。
1、加強核心技術研發。鼓勵企業加大(big)技術研發投入，開展新型數據中心預制化、液冷等設施層，專用(use)服務器、存儲陣列等IT層，總線級超融合網絡等網絡層的(of)技術研發。加快新型數據中心運營管理等軟件層，以(by)及雲原生(born)和(and)雲網邊融合等平台層的(of)關鍵技術和(and)産品創新，提升軟硬件協同能力。
2、強化标準支撐引領。建立健全新型數據中心标準體系，推動雲邊服務器、軟件定義存儲、智能無損以(by)太等IT和(and)網絡标準研制。加快推進邊緣數據中心、智能計算中心等标準建設，支撐新技術新應用(use)落地(land)。
3、構建完善産業鏈體系。聚焦新型數據中心供配電、制冷、IT和(and)網絡設備、智能化系統等關鍵環節，鍛強補弱。加強新型數據中心設施、IT、網絡、平台、應用(use)等多層架構融合聯動，提升産業鏈整體競争優勢。推動新型數據中心與人(people)工智能等技術協同發展，構建完善新型智能算力生(born)态體系。
1、加快先進綠色技術産品應用(use)。大(big)力推動綠色數據中心創建、運維和(and)改造，引導新型數據中心走高效、清潔、集約、循環的(of)綠色發展道路。鼓勵應用(use)高密度集成等高效IT設備、液冷等高效制冷系統、高壓直流等高效供配電系統、能效環境集成檢測等高效輔助系統技術産品，支持探索利用(use)锂電池、儲氫和(and)飛輪儲能等作(do)爲(for)數據中心多元化儲能和(and)備用(use)電源裝置，加強動力電池梯次利用(use)産品推廣應用(use)。
2、持續提升能源高效清潔利用(use)水平。鼓勵企業探索建設分布式光伏發電、燃氣分布式供能等配套系統，引導新型數據中心向新能源發電側建設，就地(land)消納新能源，推動新型數據中心高效利用(use)清潔能源和(and)可再生(born)能源、優化用(use)能結構，助力信息通信行業實現碳達峰、碳中和(and)目标。
3、優化綠色管理能力。深化新型數據中心綠色設計、施工、采購與運營管理，全面提高資源利用(use)效率。支持采用(use)合同能源管理等方式，對高耗低效的(of)數據中心加快整合與改造。新建大(big)型及以(by)上數據中心達到(arrive)綠色數據中心要(want)求，綠色低碳等級達到(arrive)4A級以(by)上。
1、推動提升網絡安全保障能力。建設安全态勢監測、流量防護、威脅處置等安全技術手段能力，面向數據中心底層設施和(and)關鍵設備加強安全檢測，防範化解多層次安全風險隐患。強化大(big)型數據中心安全協同，構建邊緣流量和(and)雲側聯動的(of)安全威脅分析能力。 2、強化數據資源管理。加強數據中心承載數據全生(born)命周期安全管理機制建設，落實行業數據分類分級、重要(want)數據保護、安全共享、算法規制、數據管理成熟度評估模型等基礎制度和(and)标準規範，強化企業數據安全管理責任落實。加強多方安全計算等數據安全關鍵技術創新突破與推廣應用(use)。積極組織做好各類網絡數據安全協同處置，及時(hour)消減數據安全重大(big)隐患。
3、提升新型數據中心可靠性。對承載重要(want)信息系統以(by)及影響國計民生(born)和(and)社會秩序的(of)數據中心，結合業務系統的(of)部署模式，增強防火、防雷、防洪、抗震等保護能力，強化供電、制冷等基礎設施系統的(of)可用(use)性，提高新型數據中心及業務系統整體可靠性。
一(one)是(yes)加強組織領導。各地(land)工業和(and)信息化主管部門、通信管理局要(want)加強與當地(land)有關部門組織協同，積極推動新型數據中心布局納入地(land)方發展規劃。二是(yes)加快人(people)才培養。完善多層次人(people)才培養體系，加強數據中心設計、運維、管理人(people)才隊伍建設，支持行業組織等開展人(people)才培訓。三是(yes)深化交流協作(do)。積極推動我(I)國企業、機構、高校在(exist)數據中心技術與标準等方面，參與國際交流與合作(do)，營造有利國際環境。四是(yes)促進多元投入。引導社會資本參與新型數據中心建設，推動優秀項目參與不(No)動産投資信托基金（REITs）等投融資，支持符合條件的(of)企業上市融資。五是(yes)強化平台支撐。組織完善中國數據中心大(big)平台，營造健康有序、良性協同發展的(of)産業生(born)态，強化對行業管理和(and)産業發展的(of)支撐能力。
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