我(I)局制定了(Got it)規範性文件《惠州市科學技術局關于(At)促進新型研發機構發展的(of)扶持辦法》（惠市科字〔2020〕102号），于(At)2020年8月10日起施行，根據《惠州市政府系統政策解讀工作(do)細則（試行）》（惠府辦函〔2018〕170号）的(of)相關規定，現就文件解讀如下：

一(one)、文件的(of)制定背景和(and)依據說明

爲(for)貫徹落實科技部《關于(At)促進新型研發機構發展的(of)指導意見》（國科發政〔2019〕313号）、《廣東省自主創新促進條例》、《廣東省人(people)民政府印發關于(At)進一(one)步促進科技創新若幹政策措施的(of)通知》（粵府〔2019〕1号）、《關于(At)進一(one)步促進科技創新的(of)若幹政策措施》（惠府〔2019〕60号）等文件精神，我(I)局對《惠州市科學技術局促進新型研發機構發展的(of)扶持辦法（修訂）》（惠市科字〔2019〕112号）進行修訂工作(do)。進一(one)步優化市級新型研發機構認定條件和(and)扶持範圍，加強新型研發機構過程管理和(and)績效考核，推進我(I)市新型研發機構建設，規範新型研發機構的(of)管理，推動新型研發機構健康有序發展。

二、辦法修訂内容

（一(one)）總則部分修訂内容

2019年9月12日科技部出(out)台了(Got it)《關于(At)促進新型研發機構發展的(of)指導意見》（國科發政〔2019〕313号）、2019年12月10日惠州市人(people)民政府印發了(Got it)《關于(At)進一(one)步促進科技創新的(of)若幹政策措施》（惠府〔2019〕60号），因此作(do)出(out)相應修改，将上述兩個(indivual)文件精神納入條款當中。

（二）認定部分修訂内容

相對于(At)原辦法，新修訂扶持辦法對研發投入占比和(and)科研人(people)員占比的(of)量化指标調整至每年度申報指南中規定，認定條件相關量化指标更加靈活适應科技部、省科技廳對新型研發機構的(of)最新要(want)求。進一(one)步規範市級新型研發機構認定程序，明确市、縣（區）科技管理部門職責及分工，強調評審過程中引進第三方服務機構力量。

（三）扶持政策部分修訂内容

進一(one)步優化新型研發機構獎補方式及标準。爲(for)培育和(and)引導新型研發機構向省級發展，對省、市級新型研發機構認定獎補方式作(do)了(Got it)調整，規定：通過認定的(of)省級新型研發機構，市财政一(one)次性扶持獎勵100萬元。按照省科技廳對省級新型研發機構扶持方式，近年來(Come)并未開展省級新型研發機構新購科研儀器設備補貼和(and)研發經費支出(out)補助，因此取消上述兩項配套支持政策。

（四）組織與實施部分修訂内容

明确扶持資金的(of)獎勵性後補助性質，規範扶持資金的(of)監督管理。參照《廣東省科學技術廳關于(At)項目後補助項目管理有關事項的(of)通知》（粵科函規财字〔2016〕1739号），規定：獎勵性後補助項目原則上無需驗收結題，不(No)計入在(exist)研項目數。同時(hour)，進一(one)步放寬獎勵性後補助經費開展範圍，須用(use)于(At)與科技創新有關方面。

（五）管理與考核部分修訂内容

新型研發機構須對填報的(of)相關材料真實性作(do)負責，對弄虛作(do)假、違反科技計劃、資金等管理規定，違背科研倫理、學風作(do)風、科研誠信等行爲(for)的(of)新型研發機構，将依法依規予以(by)嚴肅處理。

*以(by)上内容有删減

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