廣東省人(people)民政府辦公廳近日發布《關于(At)做好優化營商環境改革舉措複制推廣借鑒工作(do)的(of)通知（詳情可點擊鏈接查看）》（以(by)下簡稱爲(for)《通知》）。《通知》要(want)求，在(exist)全省複制推廣京滬兩地(land)優化營商環境13項改革舉措，借鑒23項改革舉措；在(exist)全省複制推廣在(exist)廣東部分地(land)區形成的(of)11項改革舉措，借鑒11項改革舉措。

不(No)動産登記、交易和(and)繳稅“一(one)窗受理、并行辦理”

根據《通知》，在(exist)全省複制推廣的(of)京滬兩地(land)優化營商環境改革舉措主要(want)有：實行開辦企業全程網上辦，壓縮企業設立登記時(hour)間，全面推廣電子營業執照，優化印章刻制服務，實行社保用(use)工登記“二合一(one)”；實行客戶用(use)電線上報裝；提供不(No)動産登記、交易和(and)繳稅“一(one)窗受理、并行辦理”服務，提供不(No)動産登記信息網上查詢和(and)現場自助查詢服務；納稅“最多跑一(one)次”；推廣應用(use)國際貿易“單一(one)窗口”，公開口岸收費目錄清單，口岸通關提前申報；建立“基本解決執行難”聯動機制等13項。

《通知》顯示，供借鑒的(of)京滬兩地(land)優化營商環境改革舉措主要(want)有：提供企業檔案“容e查”服務；實行數字化聯合審圖，推行工程招投标交易全過程電子化，實行施工許可證全程網上辦；推行不(No)動産登記信息和(and)地(land)籍管理信息互聯互通，實行不(No)動産登記電子證照協同互認；住房公積金繳存業務全程網上辦、“通繳通取”，實行納稅人(people)線上“一(one)表申請”、“一(one)鍵報稅”；實行通關全流程電子化，推行海關内部核批“一(one)步作(do)業”，實行跨境貿易大(big)數據監管，優化關稅征管全流程服務，同步通關和(and)物流作(do)業；推行法院網上立案與司法數據常态化公開，推行全流程網絡化辦案，構建訴訟服務平台等23項。

辦稅事項“一(one)次不(No)用(use)跑” 減稅降費政策精準推送

《通知》還要(want)求，複制推廣11項在(exist)廣東省部分地(land)區形成的(of)改革舉措：證照主題聯辦；“用(use)地(land)清單制”改革；水電氣外線工程施工報建“容缺受理、并聯審批”，小微企業用(use)電極速報裝服務；雲繳稅（費），辦稅事項“一(one)次不(No)用(use)跑”，減稅降費政策精準推送；公共資源交易信用(use)指數體系；“秒批”政務服務；依托智慧法院構建多層次線上訴訟服務體系；“一(one)帶一(one)路”法治地(land)圖等改革舉措。

借鑒11項在(exist)廣東省部分地(land)區形成的(of)改革舉措。包括：開辦企業一(one)天辦結；互聯網網上稽核查；知識産權證券化，創業創新金融服務平台；村級工業園改造升級，“聯合體”競買産業用(use)地(land)制度創新；政策兌現服務，搭建解決企業困難“直通車”平台；“一(one)平台三工程”市場監管體系建設，“三單一(one)平台”市場監管模式；民營企業“法治體檢”自測系統等改革舉措。

廣東省人(people)民政府辦公廳關于(At)做好優化營商

環境改革舉措複制推廣借鑒工作(do)的(of)通知

粵辦函〔2019〕376号

各地(land)級以(by)上市人(people)民政府，省政府各部門、各直屬機構，中直駐粵有關單位：

爲(for)貫徹落實《國務院辦公廳關于(At)做好優化營商環境改革舉措複制推廣借鑒工作(do)的(of)通知》（國辦函〔2019〕89号）要(want)求和(and)省有關工作(do)部署，進一(one)步深入推進“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環境，激發市場主體活力和(and)社會創造力，我(I)省決定全面開展優化營商環境改革舉措複制推廣借鑒工作(do)。經省人(people)民政府同意，現就有關事項通知如下：

一(one)、複制推廣借鑒改革舉措的(of)主要(want)内容

（一(one)）按照國辦函〔2019〕89号通知要(want)求複制推廣借鑒的(of)京滬兩地(land)優化營商環境改革舉措。

1、複制推廣的(of)改革舉措共13項。包括：實行開辦企業全程網上辦，壓縮企業設立登記時(hour)間，全面推廣電子營業執照，優化印章刻制服務，實行社保用(use)工登記“二合一(one)”；實行客戶用(use)電線上報裝；提供不(No)動産登記、交易和(and)繳稅“一(one)窗受理、并行辦理”服務，提供不(No)動産登記信息網上查詢和(and)現場自助查詢服務；納稅“最多跑一(one)次”；推廣應用(use)國際貿易“單一(one)窗口”，公開口岸收費目錄清單，口岸通關提前申報；建立“基本解決執行難”聯動機制等改革舉措。

2、供借鑒的(of)改革舉措共23項。包括：提供企業檔案“容e查”服務；優化環境影響評價分類分級管理，實行數字化聯合審圖，推行工程招投标交易全過程電子化，實行施工許可證全程網上辦；提供低壓小微企業接電“零上門零審批零投資”服務，提供客戶接電移動作(do)業終端實時(hour)響應服務，實行接電工程雙經理負責制；推行不(No)動産登記信息和(and)地(land)籍管理信息互聯互通，實行不(No)動産登記電子證照協同互認，建立健全不(No)動産登記和(and)土地(land)權籍測繪投訴機制及土地(land)糾紛相關信息公開制度；住房公積金繳存業務全程網上辦、“通繳通取”，實行納稅人(people)線上“一(one)表申請”、“一(one)鍵報稅”；實行通關全流程電子化，推行海關内部核批“一(one)步作(do)業”，推行集裝箱設備交接單無紙化，實行口岸分類驗放，實行跨境貿易大(big)數據監管，優化關稅征管全流程服務，同步通關和(and)物流作(do)業；推行法院網上立案與司法數據常态化公開，推行全流程網絡化辦案，構建訴訟服務平台等改革舉措。

（二）我(I)省部分地(land)區形成的(of)在(exist)全省複制推廣借鑒的(of)改革舉措。

1、複制推廣的(of)改革舉措共11項。包括：證照主題聯辦；“用(use)地(land)清單制”改革；水電氣外線工程施工報建“容缺受理、并聯審批”，小微企業用(use)電極速報裝服務；雲繳稅（費），辦稅事項“一(one)次不(No)用(use)跑”，減稅降費政策精準推送；公共資源交易信用(use)指數體系；“秒批”政務服務；依托智慧法院構建多層次線上訴訟服務體系；“一(one)帶一(one)路”法治地(land)圖等改革舉措。

2、供借鑒的(of)改革舉措共11項。包括：開辦企業一(one)天辦結；互聯網+網上稽核查；知識産權證券化，創業創新金融服務平台；村級工業園改造升級，“聯合體”競買産業用(use)地(land)制度創新；政策兌現服務，搭建解決企業困難“直通車”平台；“一(one)平台三工程”市場監管體系建設，“三單一(one)平台”市場監管模式；民營企業“法治體檢”自測系統等改革舉措。

二、工作(do)要(want)求

（一(one)）高度重視此項工作(do)。各地(land)、各部門要(want)深刻認識複制推廣借鑒優化營商環境改革舉措的(of)重要(want)意義，将此項工作(do)作(do)爲(for)貫徹落實黨中央、國務院和(and)省委、省政府深化營商環境改革決策部署的(of)重要(want)舉措，并将其列入本地(land)區、本部門重點工作(do)，加強組織領導，主動對标對表，采取有力措施确保複制推廣借鑒工作(do)順利推進、落實到(arrive)位，推動我(I)省“放管服”改革不(No)斷深化、營商環境持續優化。

（二）認真做好組織實施和(and)指導協調工作(do)。各地(land)級以(by)上市政府要(want)切實落實屬地(land)責任，明确各項改革舉措牽頭部門和(and)責任人(people)，建立健全聯動工作(do)機制，結合本地(land)區實際，細化具體工作(do)措施，推動改革舉措落地(land)生(born)根，切實帶動提升營商環境改革實效，增強企業和(and)群衆的(of)獲得感、幸福感。各有關單位要(want)按照職責分工，研究細化專項措施并認真組織落實；省發展改革委要(want)牽頭會同有關單位做好協調指導和(and)跟蹤了(Got it)解工作(do)，及時(hour)推動協調解決工作(do)中存在(exist)的(of)重點難點問題；各責任單位要(want)對負責的(of)各項改革舉措逐項制訂工作(do)方案，明确工作(do)安排和(and)時(hour)間節點，同時(hour)對國家要(want)求複制推廣借鑒的(of)改革舉措中我(I)省已部署實施相關改革工作(do)的(of)，抓緊跟進梳理工作(do)情況，完善工作(do)措施，确保改革内容不(No)漏項。

（三）加強創新舉措和(and)總結經驗。各地(land)在(exist)開展複制推廣借鑒工作(do)的(of)基礎上，要(want)結合本地(land)區實際不(No)斷改進做法，真正實現便民利企；要(want)進一(one)步加大(big)改革力度，充分發揮推進改革發展的(of)積極性、主動性和(and)創造性，以(by)敢爲(for)人(people)先的(of)勇氣，針對本地(land)區發展中需要(want)破解的(of)難題、改革的(of)側重點和(and)市場主體、人(people)民群衆辦事創業的(of)“堵點”“痛點”，積極開展差異化探索和(and)創新實踐，推出(out)更多有特色的(of)改革舉措；要(want)進一(one)步增強品牌意識，加強對創新經驗做法的(of)評估總結和(and)宣傳推廣，有關經驗做法及時(hour)報送省發展改革委。省發展改革委要(want)認真收集梳理各地(land)典型經驗和(and)創新做法，按照“成熟一(one)批、總結一(one)批、推廣一(one)批”的(of)原則，及時(hour)在(exist)全省範圍内複制推廣借鑒；要(want)加強向國家有關部門報送有關經驗材料，積極爲(for)全國提供行之有效的(of)廣東經驗。工作(do)中遇到(arrive)的(of)重要(want)情況，及時(hour)報告省政府。

附件：

1、國家要(want)求複制推廣借鑒的(of)京滬兩地(land)優化營商環境改革舉措清單（詳情可點擊鏈接查看）

2、我(I)省形成在(exist)全省複制推廣借鑒的(of)優化營商環境改革舉措清單（詳情可點擊鏈接查看）

廣東省人(people)民政府辦公廳

2019年11月27日

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